تأليف: أحمد سرجية – قانون الإفلاس الإماراتي
في سياق الوباء الحالي وتأثيره على الأعمال التجارية في دولة الإمارات العربية المتحدة ، أصدر صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان ، رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة ، في 27 سبتمبر 2020 ، تعديلات على القانون الاتحادي رقم 9 لعام 2016 (” قانون الإفلاس “) وفقًا لـ مرسوم بقانون اتحادي رقم 21 لسنة 2020 يعدل ويكمل بعض أحكام قانون الإفلاس (” التعديلات “).
تدخل التعديلات حيز التنفيذ وقت نشرها في الجريدة الرسمية.
تعدل التعديلات وتكمل قانون الإفلاس الحالي. على وجه التحديد ،
تمديد “الوقف” في الإجراءات القضائية حيث تم إصدار أمر بدء ضد المدين بموجب إما (1) إجراءات الصلح الوقائي (PCP) ؛ أو (2) إعادة هيكلة إجراءات الإفلاس (RIB) (تخضع ، في كلتا الحالتين ، للحق الأكبر للدائنين لتقديم طلب إلى المحكمة لرفع الوقف) ؛
توضيح موقف الدائنين التفضيليين حيث تتم التوزيعات بموجب إجراءات الإفلاس الرسمية ؛ و
تقديم إجراء جديد في الحالات التي يتم فيها تأجيل التزام المدين بتقديم طلب الإفلاس بموجب الجزء 4 (RIB أو الإفلاس الرسمي) بسبب “أزمة مالية طارئة”
مواضيع عامة:
- ما هي تكلفة تأسيس شركة في رأس الخيمة واجراءات التأسيس؟
- تأسيس شركة مقاولات في الامارات
- تأسيس شركة في دبي للاجانب
- محامي صياغة عقود واتفاقيات في الإمارات
مفهوم الإجراءات المالية الطارئة لـ “أزمة مالية طارئة”
نتيجة للوباء العالمي الذي أثر على عدد من الشركات الإماراتية ، أدخلت التعديلات فصلاً جديدًا (الفصل 15) إلى الجزء الرابع من قانون الإفلاس بعنوان “إجراءات الإفلاس خلال أزمة مالية طارئة “.
تُعرّف الأزمة المالية الطارئة بأنها “الوضع العام الذي يؤثر على التجارة أو الاستثمار في الولاية ، مثل تفشي وباء أو كارثة طبيعية أو بيئية أو حرب أو غير ذلك من الحالات والمدة يتم تحديدها بقرار من مجلس الوزراء ، بناءً على اقتراح الوزير “.
وقف التزام المدين بتقديم طلب الإفلاس
في حالة: (1) تخلف المدين عن سداد ديونه التجارية لمدة تزيد عن ثلاثين (30) يوم عمل متتاليًا ؛ أو (2) يعتبر في حالة مديونية مفرطة نتيجة لذلك ، في كلتا الحالتين. في حالة حدوث أزمة مالية طارئة ، لن يكون المدين ملزمًا بعد الآن بتقديم طلب RIB أو إجراءات الإفلاس الرسمية بموجب الجزء 4. وبدلاً من ذلك سيتم تأجيل هذا الالتزام لفترة تتناسب مع مدة الأزمة المالية الطارئة. لا توجد أحكام في التعديلات نفسها لتحديد المدة التي قد تستمر فيها الأزمة المالية الطارئة ، على الرغم من وجود أحكام بديلة في التعديلات تهدف إلى تقديم وصف أكثر تفصيلاً لكل من السبب والمدة من خلال إصدار تشريع ثانوي عن طريق قرار مجلس الوزراء.
إذا قرر المدين مع ذلك تقديم التماس للإفلاس خلال أزمة مالية طارئة ، فلا يزال للمحكمة سلطة تقديرية لقبول مثل هذا الالتماس. يجوز للمحكمة أن تقرر رفض تعيين خبير أو وصي فيما يتعلق بإجراءات الإفلاس بشرط أن يكون المدين قادرًا على إثبات أن وضعه المالي الحالي ناتج عن أزمة مالية طارئة.
طلب الإفلاس المقدم من الدائنين
تنص التعديلات أيضًا على أن المحكمة يجب أن تؤخر قبول أي عريضة إفلاس يقدمها أي دائن أو مجموعة من الدائنين ضد المدين خلال أزمة مالية طارئة.
قد يستفيد جميع المدينين من هذا التقييد ، سواء توقف هؤلاء المدينون عن سداد ديونهم نتيجة للأزمة المالية الطارئة أو قبل تلك الفترة ذات الصلة.
لذلك ، يكون التأجيل إلزاميًا عندما يقدم الدائن التماسًا بشأن الإفلاس إلى المحكمة ولكنه تقديري حيث يودع المدين بموجب الإجراءات المالية الطارئة.
مواضيع متصلة:
- محامي شرعي في دبي ابوظبي الشارقة الإمارات
- متطلبات فتح حساب بنكي للشركات في دبي الامارات
- محامي شركات في دبي ابوظبي الشارقة الإمارات
- قانون الشركات التجارية الإماراتي
التسوية مع الدائنين
عندما تقبل المحكمة التماس إفلاس مقدم من المدين (ولكن ليس الدائن) أثناء وجود أزمة مالية طارئة ، يجوز للمدين أن يطلب من المحكمة فترة سماح لا تزيد عن أربعين (40) يوم عمل من أجل التوصل إلى تسوية مع دائنيها (” طلب التسوية “).
إذا وافقت المحكمة على طلب التسوية ، فيجب نشره في صحيفتين يوميتين محليتين (2) (باللغتين الإنجليزية والعربية) والتي ستتضمن ما يلي:
دعوة الدائنين للتفاوض على اتفاقية تسوية مع المدين في غضون عشرين (20) يوم عمل من تاريخ نشر الدعوة ؛ و
المكان أو الطريقة التي تجري بها إجراءات التفاوض.
يجب ألا تتجاوز فترة التسوية التي يعرضها المدين على دائنيه اثني عشر (12) شهرًا من تاريخ موافقة المحكمة.
بمجرد الموافقة على اتفاقية التسوية من قبل الدائنين المعنيين الذين يمثلون ثلثي إجمالي الدين من حيث القيمة ، تكون اتفاقية التسوية هذه ملزمة لجميع الدائنين. بما في ذلك أولئك الذين امتنعوا عن الدخول في المفاوضات. يجب توثيق المفاوضات للتوصل إلى تسوية بين المدين والدائنين كتابةً (بما في ذلك عن طريق البريد الإلكتروني).
بمجرد التوصل إلى تسوية بين الطرفين ، يجب على المدين أو أي من الدائنين الذين كانوا جزءًا من المفاوضات ، إخطار جميع الدائنين المتضررين الآخرين (تحديدًا الدائنين التجاريين) من خلال المحكمة في غضون عشرة (10) أيام عمل من تاريخ التسوية.
يجب بعد ذلك الموافقة على اتفاق التسوية من قبل المحكمة. ومع ذلك ، يجوز للمحكمة رفض التسوية المقترحة في غضون خمسة عشر (15) يوم عمل إذا كانت هناك ظروف معينة تبرر مثل هذا القرار بما في ذلك سوء النية.
يجوز لأي دائن لم يوافق على التسوية تقديم تظلم أمام المحكمة خلال فترة خمسة عشر (15) يوم عمل من تاريخ إخطاره بالتسوية. يجب التعامل مع هذا التظلم في غضون خمسة (5) أيام من تاريخ تقديم هذا التظلم.
بمجرد موافقة المحكمة على اتفاقية التسوية ، تعتبر نهائية وملزمة لجميع الدائنين.
مسؤولية المديرين والمديرين العامين
تنص التعديلات أيضًا على أن المسؤولية المدنية أو الجنائية المحتملة للمديرين والمديرين العامين لمدين شركة (إما أثناء أو قبل بدء إجراءات الطوارئ المالية) لن يتم تفعيلها إذا تخلص هؤلاء المديرون والمديرون من أصول المدين للدفع الرواتب غير المدفوعة لموظفيها (باستثناء البدلات والعلاوات والمدفوعات العرضية الأخرى).
تنص التعديلات أيضًا على أنه يجب على المديرين والمديرين العامين التأكد من تحديث البيانات المالية للمدين لتعكس الخسائر المتكبدة نتيجة للأزمة المالية الطارئة.
لا تخل هذه الأحكام بأي عقوبات مدنية أو جنائية أخرى يمكن فرضها ضد مدير أو مدير ناشئة بموجب الجزء 6 من القانون أو بموجب أي حكم قانوني آخر ذي صلة.
وقف الإجراءات القضائية
في حالة رفع المدين للإفلاس خلال أزمة مالية طارئة ، لا يجوز للمحكمة اتخاذ أي إجراءات احترازية ضد أصول المدين لضمان استمرارية عمل المدين.
التمويل الجديد
هناك أحكام خاصة للتعامل مع الأموال الجديدة كجزء من ترتيبات التسوية على أساس “الوارد أخيرًا والذي يصرف أولاً”.
إذا تم توفير أموال جديدة من قبل البنك مقابل ضمان إضافي تم الاستيلاء عليه على أصول المدين الحالية المضمونة بالكامل ، يمكن للدائن الجديد (بموافقة المحكمة) الحصول على تعهد من الدرجة الأولى يصل إلى 30٪ إضافية من القيمة الحالية لهذه الأصول. ستمنح هذه الترتيبات الدائن الحالي “حالة الأولوية القصوى” على الدائن الحالي (الدائنين) في حدود الأموال الجديدة المقدمة.
في الحالات التي يقدم فيها الدائن (بنك أو غير ذلك) أموالاً جديدة ليتم تأمينها مقابل أصول غير مضمونة بالكامل: أي عندما يكون هناك حقوق ملكية متاحة ، فإن هذا الضمان سيحتل مرتبة متأخرة عن الضمان الحالي على نفس الأصول ما لم يكن الدائن (الدائنون) الحاليون الذين لديهم ضمان على هذا الأصل يوافقون على خلاف ذلك.
تسمح الإجراءات المالية الطارئة بنموذج “معجل” من إجراءات التسوية يعكس الطبيعة “الطارئة” للمركز المالي للمدين. بالنظر إلى أن هذه الإجراءات منصوص عليها في فصل جديد مضمن في الجزء 4 من القانون الحالي ، يجب التعامل معها كإجراء منفصل قائم بذاته لإجراءات RIB الحالية الموضحة في مكان آخر في الجزء 4.
وبالتالي ، إذا لم ينجح المدين في الوصول إلى تسوية مع الدائنين المعنيين في غضون المهلة المحددة لأربعين (40) يومًا ، من المفترض أن يتعين على المدين التوقف عن إجراءات الطوارئ وإعادة تقديم التماس إلى المحكمة للقبول في إجراءات RIB الرسمية أو إجراءات الإفلاس الرسمية ، اعتمادًا على مركزه المالي في ذلك الوقت من إعادة التطبيق.
الإجراءات خارج الإجراءات المالية الطارئة إجراءات
الإفلاس الحالية
للمحكمة أيضًا سلطة تقديرية لتمديد الفترات الزمنية ذات الصلة المنصوص عليها في قانون الإفلاس في الظروف التي يتم فيها تقديم التماس من قبل المدين بموجب الجزء 3 (PCP) أو إما المدين أو الدائن ( ق) بموجب الجزء 4 (RIB أو الإفلاس الرسمي) في أي وقت قبل سريان إجراء الأزمة المالية الطارئة ولكن عندما تكون الحالة المالية للمدين تُعزى مع ذلك إلى حدث أزمة مالية طارئة.
تعليق الإجراءات القانونية القائمة
تنص التعديلات أيضًا على أنه في حالة إصدار المحكمة أوامر ببدء إجراءات PCP بموجب الجزء 3 أو إجراءات الإفلاس الرسمية بموجب الجزء 4 ، يجب تعليق الإجراءات القانونية الحالية ضد المدين لفترة تستمر حتى ما قبل:
التاريخ الذي توافق فيه المحكمة على خطة خطة إعادة الهيكلة بموجب أي من الإجراءين ؛ أو
عشرة (10) أشهر من تاريخ أمر البدء (مع مراعاة إمكانية التمديد لمدة أربعة (4) أشهر إضافية).
هناك استثناءات ، بما في ذلك الظروف التي يطلب فيها الدائن من المحكمة التنفيذ إذا (1) التنفيذ لن يضر بأي خطة إعادة هيكلة مقترحة أو بيع الأعمال أو (2) (في حالة الإفلاس الرسمي فقط) ، بيع وتصفية المدين لم تبدأ الأصول خلال فترة الشهر (1) المحددة من تاريخ أمر البدء.
الدائنون التفضيليون – قانون الإفلاس
تم تعديل المادة 185 من القانون لتوضيح موقف الدائنين التفضيليين (أي أولئك الموصوفين بموجب المادة 189 من القانون) في حالة بيع وتصفية أصول المدين في إجراءات الإفلاس الرسمية بموجب الجزء 4. على وجه التحديد ، الدائنون المضمونون ( سواء كان الضمان قائمًا على منقولات المدين أو أصوله غير المنقولة) ، يجب أن تكون له الأولوية على جميع الدائنين الآخرين ، بما في ذلك الدائنين التفضيليين (الذين يحتلون المرتبة الثانية) ثم الدائنين العاديين.