قضايا جرائم الرشوة في دولة الإمارات العربية المتحدة. استجابةً للركود الاقتصادي لعام 2008 ،اتخذت الإمارات تدابير استباقية لمقاضاة الأفراد الذين انتهكوا قوانين مكافحة الرشوة. على الرغم من ظهور العديد من القضايا البارزة ،فإن مثل هذه القوانين لا تزال غربية بطبيعتها بالنسبة للعديد من الشركات.
انا اعمل في دبي. ومن الممكن أن يكون هذا الشعور غير الملموس نابعًا من ارتباط الفساد بالمؤسسات الحكومية وليس الشركات الفردية. يستمر هذا النقص الهائل في الوعي على الرغم من وجود العديد من النصوص التشريعية ،مثل قانون العقوبات في دبي ،وقانون الموارد البشرية ،والقانون الجنائي الاتحادي.
قضايا جرائم الرشوة في دولة الإمارات العربية المتحدة
الشركات التجارية ،قانون مكافحة الرشوة الذي تم وضعه للحد من الرشوة داخل القطاعين الحكومي والخاص. ساعدت هذه الجهود الحكومية الإمارات العربية المتحدة في الحفاظ على المرتبة 23 المذهلة على مؤشر مدركات الفساد. ستوفر هذه المقالة مراجعة لقوانين مكافحة الرشوة في دولة الإمارات العربية المتحدة. مكافحة الرشوة في دولة الإمارات العربية المتحدة ،وتقييم المعايير الفيدرالية والولائية والدولية.
قانون العقوبات الاتحادي لدولة الإمارات العربية المتحدة.
تشمل المادة 234 حتى المادة 239 من قانون العقوبات الاتحادي (القانون) قواعد تحظر الرشاوى المقدمة للموظفين العاملين في القطاع الخاص أو العام. تندرج هذه الأحكام في الجزء الثاني من الجرائم المتعلقة بالوظيفة العامة (الرشوة). يمكن تفسير التفسير على النحو التالي:
1. المادة 234:
none
2. المادة 235:
ينص قانون المادة 234 على أنه في حالة مخالفة البند 234 ،يُحبس السجين لمدة عشر سنوات. من المهم ملاحظة أنه يجوز لأي شخص انتهاك المادة 234 إذا قبل الإيماءات نيابة عن شخص آخر. في حالة ارتكاب جريمة مرتبطة بفعل يعاقب الجاني بالسجن عشر سنوات. أثناء الاحتجاز.
3. المادة 236:
إذا وافق موظف عام أو فرد يعمل في خدمة عامة (لنفسه أو لغيره) على المزايا المذكورة في المادة 234 لفعل لا تشمله واجباته (هذا الشرط هو ما يعرف المادة 236 بصرف النظر عن المادة 235) ،فإن الشخص سيكون عرضة للسجن لمدة خمس سنوات. تم تعديل هذه المادة لتشمل موظفي ومديري القطاع الخاص في نطاق المسؤولية. من الناحية القانونية.
4. المادة 237:
توضح المادة 237 تفاصيل العقوبة المفروضة على الأفراد المسؤولين عن تقديم هذه الهدايا أو المزايا. إذا تم القبض على شخص وهو يعطي أي خدمة أو وعد أو هدية لشخص مكلف بخدمة عامة للقيام بواجباته ،فسيكون العار محدودًا. وتطبق نفس العقوبة على أي شخص يتدخل في التأثير على الرشوة.
5. المادة 238:
سيتم تغريم أي شخص مدان بالرشوة بقيمة 1000 دولار تايواني جديد. بالإضافة إلى ذلك ،سيتم تعديل جميع الهدايا المقبولة تنازليًا.
6. المادة 239:
إذا اعترفت قبل وصول القضية إلى المحكمة بأنك قدمت رشوة أو تصرفت كوسيط للرشوة ،فسيتم إعفاؤك من التأديب. إذا اعترفت بذلك بعد وصول القضية إلى المحكمة ،فلن تتم تبرئتك.
كما توضح الحقائق أعلاه ،يتمتع قانون العقوبات الإماراتي بسلطة معاقبة كل أبعاد الرشوة. على الرغم من تقدير كل من GAN للنزاهة ومنظمة الشفافية الدولية حالة الفساد في الإمارات العربية المتحدة ،إلا أن قضايا الفساد ليست نادرة بالنسبة للمحاكم الإماراتية. في عام 2014 ،خلص إلى أن هناك 1183 إدانة من قبل المحاكم في عام 2013 في قضايا تتعلق بالرشوة.
حكمت محكمة الاستئناف على الرئيس التنفيذي لديار بالسجن 10 سنوات بتهمة إساءة استخدام السلطة. ويعني الإدانة أن هذا المسؤول التنفيذي قبل رشاوى وأساء استغلال سلطته بقبول عطاءات أقل من السوق. وأدى ذلك إلى تلقي ديار رشاوى بقيمة 20 مليون درهم ،مما أثر سلباً على الشركة. 2008.
قانون الرشوة الإماراتي: ما وراء قانون العقوبات الاتحادي
بينما يوفر قانون العقوبات الاتحادي العمود الفقري لقانون مكافحة الرشوة الإماراتي ،فهو ليس النص القانوني الوحيد الذي يحظر الرشوة. نصت المراسيم الصادرة عن الإدارات الاتحادية مثل دبي ومختلف المراسيم الاتحادية الأخرى على معاقبة ممارسات الرشوة:
- قانون المرسوم الاتحادي رقم 11 لسنة 2008
يحدد هذا القانون ،المعدل بالمرسوم رقم 9 لسنة 2011 والمرسوم رقم 17 لعام 2016 ،قانون الموارد البشرية لدولة الإمارات العربية المتحدة. إنه يخلق مجموعة متنوعة من المسؤوليات للوكالات والموظفين واللوائح الفيدرالية التي تحمي صحة الموظفين وسلامتهم في العمل. للبشرية أيضًا سياسات الهدايا والرشاوى. تنص المادة 70 من المرسوم على خمسة نصوص للموظفين. يشملوا:
المادة 70 (1): يحظر على الموظف قبول أي هدايا باستثناء الهدايا الترويجية التي تحمل شعار واسم الطرف المقدم. يجب قبول الهدايا فقط من قبل الوحدة التي تم تخصيصها بالفعل لتلقيها. فيما يتعلق بكيان اتحادي ،يمكن قبول الهدايا بشرط أن تكون الوحدة المعترف بها والمعينة قد تعاملت مع جمع الهدايا وتوزيعها. علاوة على ذلك ،يجب إنشاء وتنفيذ عملية لإدارة توزيع الهدايا من قبل الوحدة. هذه الصفحة مرتبطة بالكيان.
المادة 70 (2):يجب توزيع جميع الهدايا تحت اسم الكيان الفيدرالي الخاص بها ،ويجب أن تمر عبر الوحدة المخصصة لها.
المادة 70 (3):لا يجوز للموظفين عرض أي رشوة أو منحها أو التماسها أو قبولها.
المادة 70 (4): فيما يتعلق بالقسم 70 (3) ،يشمل طلب الرشوة أو قبولها إدارة دفعة أو تقديم خدمة أو تقديم قيمة تجارية أو معنوية بقصد إفساد عمل موظف عمومي. ثم تحدد المقالة قائمة القيود المحظورة التي تشمل الفساد التجاري: (1) تسريع العملية التي يُطلب من الموظفين القيام بها كجزء من وظيفتهم ؛ (2) منع الموظفين من أداء واجباتهم ؛ (3) منع الأفراد من الحصول على المعلومات ذات الصلة بهم حث موظف آخر على إتمام معاملة أو اتخاذ إجراءات تنتهك اللوائح المعمول بها.
المادة 70 (5):إذا تم القبض عليك وأنت تفعل أي شيء غير قانوني ،فستقوم المدرسة بالتحقيق. إذا اكتشفوا دليلاً على أنك ارتكبت رشوة ،فسوف يسلمونك إلى الشرطة.
- القوانين الاتحادية رقم 8 لسنة 1984:
يحظر القانون الاتحادي رقم 8 لسنة 1984 (قانون الشركات التجارية) الرشوة في سياق البيانات المالية ومراجعي حسابات الشركات الخارجية في دولة الإمارات العربية المتحدة.
تحدد المادة 197 من القانون الاتحادي القيود المفروضة على الشركات المساهمة العامة والخاصة. تقيد هذه المادة الشركة من تقديم [أو ضمان] أي نوع من يمكن للشركات تقديم قروض للرئيس أو عضو مجلس الإدارة. في المادة 198 ،يحظر على الشركات المساهمة العامة والخاصة تقديم أي قروض أو تبرعات لمدة عامين بعد تأسيسها ما لم يتم التبرع عن طريق الهدايا العادية لأرباح الشركة.
-
القانون الاتحادي رقم 4 لسنة 2002:
ينص القانون الاتحادي رقم 4 لعام 2002 ،المشار إليه باسم القانون الاتحادي المتعلق بغسيل الأموال ،في المادة 2 (1) على أن المشاركة في أي من الأفعال التالية المتعلقة بالممتلكات ستشكل جريمة غسيل أموال: أ. نقل أو تحويل أو إيداع العائدات بقصد إخفاء أو إخفاء المصدر غير المشروع لتلك العائدات. من أجل أن يطلق عليها اسم ملكية
،يجب أن تكون عائدات الجريمة قد استخدمت أو تم الحصول عليها بقصد استخدامها. يشمل تعريف الملكية بموجب القانون الفيدرالي لمكافحة غسيل الأموال العناصر التي يمكن للأشخاص الحصول عليها أو الحصول عليها نتيجة لجريمة. يمكن أن تتضمن هذه العناصر أشياء مثل الأموال والعقارات والممتلكات الأخرى التي يمتلكها شخص متورط في جريمة.
- قانون العقوبات دبي 1970:
على غرار القانون الجنائي الاتحادي لدولة الإمارات العربية المتحدة ،يحتوي قانون العقوبات في دبي على أحكام بشأن تقنين الرشوة وإساءة استخدام المناصب العامة. وفقًا لقانون 1970 ،سيتم تأنيب الشخص الذي يتم القبض عليه سواء تلقى رشوة أو قدمها. في إطار قانون العقوبات بدبي ،فإنه يحظر تحظر المادة 118 (المكتسبة من خلال ترتيب موظف عمومي فيما يتعلق بعمل رسمي) المكافأة الجزئية لموظف عمومي مقابل فعل ما
،والمادة 119 (تحظر الإشباع الجزئي للترتيب للتأثير أو التأثير بوسائل فاسدة أو غير قانونية ،موظف عمومي فيما يتعلق بقانون رسمي) خارج نطاق القانون. المادة 121 (الحصول على شيء ذي قيمة لموظف عمومي دون مقابل من أي شخص متورط في أي عمل) غير قانوني.
إذا خالف مسؤول هذه القوانين الثلاثة ،فقد يعاقب بالحبس أو بغرامة قدرها 5000 ريال. ويترتب على مخالفة المادة 118 أو 119 عقوبة بالسجن لا تزيد على ثلاث سنوات أو غرامة أقصاها 5000 ريال. ينشأ من: يعاقب على مخالفة المادة 121 بالحبس مدة سنة و / أو بغرامة لا تزيد على ألف ريال.
دولة الإمارات العربية المتحدة واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (UNCAC)
بعد أن أصبحت دولة الإمارات العربية المتحدة عضوا في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد ،بدأت في التعهد بالعمل على مكافحة الفساد. وافقت الإمارات بعد أن أصبحت عضوا على استضافة المنظمات والمؤتمرات الدولية حول أفضل السبل لمكافحة الفساد. يتفق الأعضاء على أن الرشوة مشكلة يجب معالجتها بجدية من قبل كل من القطاعين العام والخاص. تحتوي الاتفاقية على أربع مواد يتم فيها تحديد قواعد محددة بشأن أعمال الرشوة ،بما في ذلك:
المادة 12:
تتناول المادة 12 من اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد التدابير التي يجب على البلدان استخدامها لمنع الممارسات الفاسدة داخل قطاعها الخاص. تدعو المادة 12.4 الأعضاء في دولة الإمارات العربية المتحدة إلى حظر التخفيضات الضريبية من النفقات التي تشكل رشاوى أو أي تكاليف أخرى يتم تكبدها نتيجة السلوك الفاسد.
المادة رقم 15:
تنص المادة 15 من الاتفاقية على تجريم رشوة الموظفين العموميين الوطنيين. بموجب هذا البند ،وافقت الإمارات العربية المتحدة على وضع معايير تشريعية لمعاقبة […] الوعد المتعمد ،أو تقديم (أو عرض) ،لموظف عمومي ،بشكل مباشر أو غير مباشر … إلى المسؤول نفسه … أو شخص آخر أو (ب) أن هذه الإيماءات ستفيده. هذه هي محاولاتي لإعادة صياغة النص لطلابي في الصف الثاني. في كل حالة أضفت السياق والفهم بلغة واضحة يعتبر رشوة المسؤول انتهاكًا. وبالمثل ،تحظر المادة 15 الرشوة المباشرة وغير المباشرة للمسؤول.
المادة 16:
تحظر المادة 16 على المسؤولين الإماراتيين رشوة المسؤولين الحكوميين الأجانب ومسؤولي المنظمات الدولية. لا تنطبق المادة 15 على المسؤولين الإماراتيين ،لأنها لا تتضمن أي إشارة إلى الرشوة. تستهدف المادة 16 (1) الاستحواذ على مقتنيات دولية (إما مباشرة لاستخدام مسؤول أجنبي أو لفرد آخر) كنشاط إجرامي.
المادة 21:
تتناول المادة 15 من الاتفاقية بناء قانون محلي ضد رشوة الموظفين العموميين ،بينما تقترح المادة 21 أنه يجب على الدول أن تسن قوانين تجرم … عرض أو الوعد أو منح ميزة غير مستحقة لأي شخص يشارك في أي صفة في الأعمال التجارية الخاصة. كيان من كيانات القطاع الخاص …. الرشوة القطاعية المتعلقة بالمؤسسات المالية والاقتصادية والتجارية. كما ورد في المادتين السابقتين ،تم وصف فعل التماس المساهمة أو قبولها (المادة 21 (ب)).
في هذه المقالة ،ستتم مقارنة اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد بقانون مكافحة الرشوة الإماراتي. عندما ينظر المرء عن قرب ،يجد أن كلا القانونين متشابهان للغاية. كلاهما له نفس الغرض ،وكلاهما له أحكام ضد الرشوة ،وكلاهما يتضمن عقوبات على جرائم الرشوة.
الجرائم المتعلقة بالوظيفة العامة الرشوة
ثقافة قانونية .ترد الجرائم المرتبطة بالخدمة العامة في قانون العقوبات الاتحادي رقم 3 لسنة 1987 وتعديلاته. وهي جرائم مثل الرشوة التي يرتكبها موظف عمومي أو شخص مكلف بخدمة عامة.
تعاقب المادة 234 من قانون العقوبات الموظفين والأشخاص المكلفين بخدمة عامة الذين يطلبون أو يقبلون هدية أو ميزة أو وعدًا مقابل فعل شيء لا يتفق مع واجباتهم. يعتبر تقديم المال لموظف عمومي رشوة. التي تتطلب التحقيق من قبل النيابة العامة.
من أقوال صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي: “القوى الصادقة في عصرنا هي الموظف المتميز والناجح والكفء والفعال والملتزم والصدق والأخلاق الحميدة. سلوك. ليس لها مكان في قلوبنا وإدارتنا ”. الشفاعة وعدم الفهم والرحمة لمن يستخدمها كطريقة شريرة لكسب المال بغير حق. تستخدم الشفاعة لكسب الثروة بغير وجه حق وبناء التحالفات. تستخدم الشفاعة لخدمة المحسوبية وكسب الصداقة.
كتاب رؤيتي ص 66 وما بعدها.
مواضيع مرتبطة
أوضحت نيابة الدولة ،عبر مقطع فيديو نشرته على موقعي يوتيوب وفيسبوك ،أحد أشكال جرائم الرشوة المتعلقة بوعد موظف عمومي بهدية أو ميزة من أجل التدخل أو إساءة استخدام نفوذه.
توضح النيابة العامة عقوبة رشوة الموظف لإساءة استغلال النفوذ. يجب محاكمة الموظف ومعاقبته. يجب دفع الرشوة مقابل منفعة غير صحيحة. يجب أن يستجيب الموظف للرشوة دون أي اعتبار لمصلحته أو مصالح من يخدمونه ،ولهذا تعتبر الرشوة جريمة في الإسلام وخطيئة. ومن المهم أن نتذكر أن خدمة الله تعالى تعني خدمة عباده ،لا سيما عندما يكونون كذلك
وأشارت النيابة العامة إلى أنه وفقاً للمادة 237 مكرر من قانون العقوبات الاتحادي ،فإن أي شخص يعد موظفًا عامًا أو أي شخص آخر بهدية أو ميزة أو منحة لا داعي لها ،أو يقدمها له ،أو يمنحها له ،أو يقدمها مباشرة. أو بشكل غير مباشر لحث ذلك الموظف أو الشخص العمومي على استغلال (إساءة) منصبه. للتأثير لصالح المحرض على ذلك الفعل أو لصالح أي شخص آخر مشارك في الإدارة أو السلطة العامة.
أي شخص يقبل أي هدية أو شكر أو خدمة من موظف عام لاستغلال النفوذ الذي حصل عليه سيعاقب بنفس العقوبة.
تجريم هذا السلوك الإجرامي هو وسيلة لمنع المسؤول من التعرض للرشوة.
هذه المعلومة تنشرها النيابة العامة للدولة من خلال الحملة المستمرة لتعزيز الثقافة القانونية بين أفراد المجتمع ،ورفع مستوى الوعي القانوني لجميع المواطنين ،بهدف نشر ثقافة القانون كأسلوب حياة.
اقرا ايضا: ما هي شروط إنشاء موقع الكتروني في الإمارات
قانون التحكيم الإماراتي التسوية الودية للنزاعات
محامي استشارات قانونية ادارية في الإمارات
كيفية اصدار شهادة بحث الحالة الجنائية
انهاء عقد الايجار قبل انتهاء مدته دبي – دليل تعريفي شامل
المصادر والمراجع (المعاد صياغتها)